大宋帝国风云录-第643部分
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到了六月，长安派遣到江南两路和两浙的官员纷纷到任，各项工作步入正规，东南渐渐稳定下来。
六月中，张关羽奏报，大军攻击顺利，先后攻占了建州、南剑州和福州，东南叛逆无力抵御，继续向广南方向逃窜。张关羽决定在福州休息几天，整顿一下军队，然后向广南推进。
李虎看到东南大局已定，于是告辞毛军和燕青，率虎卫军、殿前军、虎烈第二军和第九军返回长安。
七月上，李虎抵达开封，与赢秦、岳飞等一帮中原军政大员会面。
到了馆驿，赢秦迫不及待地拿出一份信递给了李虎。“大帅，这是罗帅的急件。”
“代北有什么消息吗？”李虎伸手接过书信，一边拆封，一边问道。
“契丹人向上京发动了攻击。”赢秦说道，“这是我们刚刚得到的消息，这封信就是随大同的消息一起送过来的，可见罗帅他们也是不久前才知道此事，契丹人似乎对我们有意隐瞒了具体的攻击时间。”
李虎手上的动作停了下来，他看看赢秦，又看看岳飞，问道：“这是你们的判断还是罗帅的意思？”
赢秦和岳飞互相看看，都没有说话。关于契丹人的事，完全由李虎一手操办，这其中有很多不为人知的秘密，赢秦和岳飞可不敢当着李虎的面随意揣测。
李虎没有听到回答，知道这是赢秦和岳飞私下的意见，随即不再追问，当着两人的面打开了书信。
李虎读完信，脸色渐渐凝重。他考虑了片刻，把书信递给了赢秦和岳飞，“你们也看看吧。”
赢秦匆忙扫了一眼，随即惊讶地叫起来，“耶律大石回来了，他在四月底就到了黑水河，契丹人竟然没有告诉我们。”
李虎冷哼一声，站了起来，背负双手在屋内来回踱步。
岳飞仔细看完信。摇了摇头，接着望向李虎，正要张嘴说话，眼角余光却看到赢秦对他连使眼色，旋即想到契丹人复国是李虎一手促成的，而如今北方局势明显失控，契丹人狼子野心，根本不愿臣服于李虎，后果堪忧，这话假如直接说出来，显然会让李虎难堪。
“大帅，契丹人的复国之心可以理解，他们好不容易抓到这么一个千载难逢的机遇，当然想尽快挣脱我们的控制，重新崛起。”赢秦考虑良久，笑着说道，“再说，按照大帅的原定部署，当我们南征东南的时候，契丹人也要在北方发动攻势，以牵制女真人的军队。现在看来。契丹人没有失信，他们遵从了大帅的命令，在雨季结束后便即刻发动了攻击。”
李虎转头瞪了他一眼，发出一声冷笑，“这次南征出人预料的顺利，结束得很快，使得天下形势迅速发生了变化。考虑到我们接下来的对手是女真人，我们需要恢复元气，积累实力，所以我希望有个两三年的缓冲时间，为此，我在四月底就十万火急地书告耶律隆庆和耶律马哥，请他们暂时放弃攻击，先把北方形势稳一稳，看看女真人的反应再说 。契丹人显然误会了我的意思，或者……” 李虎的声音越来越大，透出一丝恼怒，“或者他们根本无视我的意见，决意要重新崛起，于是他们隐瞒了耶律大石率军东归的消息，并且在雨季结束后发动了攻击。”
“这是对我们的一种威胁。”岳飞犹豫了片刻，低声说道，“我们在北方需要契丹人牵制金军，契丹人一旦发动攻击，我们就不得不予以援助，到了危机时刻，不但要给他们提供源源不断的钱粮武器，还要和金军正面对峙，但如今我们平定了东南。形势变了，要暂时避免和金军交战，所以现在契丹人主动挑起战事，我们就变得很被动。”
“以契丹人现在的实力，打不过女真人。”赢秦摇头道，“但我们又不能眼睁睁地看着契丹人被金军吃掉，必要的时候，为了保住他们，我们不得不出手。”
李虎越想越是生气，但急切间他也没有好办法。
目前中土肯定需要契丹人，契丹人的存在，不但避免了中土和大漠诸蕃直接对峙，也可以利用他们复国的意愿，帮助他们攻打女真，从而为中土赢得喘息的时间，然而，中土利用契丹人，契丹人何尝不是在利用中土人达到他们的目的？
“从现在的形势来看，大帅让契丹人复国还是有先见之明。”赢秦看到李虎脸色越来越难看，于是好心安慰道，“如果大帅没有让契丹人复国，那么契丹人现在的攻击就等于是拉着我们和女真人宣战，那结果更糟糕。现在女真人腹背受敌。肯定要主动找我们议和，只要大帅愿意，我们随即可以利用与女真人的议和来遏制契丹人的疯狂举动。”
李虎摇摇手，“女真人入侵我中土，涂炭生灵，朝野上下无不切齿痛恨，如果议和，必将严重影响朝廷的威信。契丹人正是看到了这一点，所以才敢违背我的意思，肆无忌惮地要挟我。”
赢秦马上乖乖地闭上嘴，绝口不谈议和之事。
“大帅。罗帅在信里提到了两个建议，这两个建议都是他和铁帅、宝帅仔细商议过的，我觉得可以考虑。”岳飞说道，“一是增兵代北，给契丹人以有力援助，这样既能确保代北不失，又能利用契丹人和大漠诸蕃的力量持续消耗金军的实力；二是从河东、中原和山东三个方向威胁河北，迫使河北金军收缩防守，然后攻打大名府，与契丹人形成南北夹击之势。”
“这两个建议如果采纳第一个，大军暂时不会投入战场，可以有效缓解朝廷的财政重压；如果采纳第二个，那么河北就要爆发战事，这对朝廷来说又是一件头痛的事。”岳飞停了一下，断然说道，“我建议大帅采纳第一个建议，增兵代北，迫使金军把更多的兵力投入到北方战场，这对我们后期攻打河北和幽燕应该有一定的帮助。”
“这必定养虎为患，让契丹人迅速崛起。”赢秦叹道，“南征之前，我们有心利用契丹人，但如今形势却颠倒了，契丹人在我们平定东南后，看到了崛起的机会，转而利用我们了。”他抬头看向李虎，恨恨地说道，“我看这主意都是耶律大石出的。本来耶律隆庆和耶律马哥对大帅言听计从，但自从耶律大石到了黑水河之后，事情马上就变了，契丹人的胆子突然就大了，竟敢威胁我们，可见这里面肯定有变故，而这个变故肯定和耶律大石有直接关系。”
李虎早就想到了，耶律大石才智超绝，这个人回来后，北方形势肯定有变化。但没想到变化这么大，自己竟然被动了。
“先增兵代北吧。”李虎仔细权衡后，无奈说道，“中原和山东各军也做好准备，随时进入河北作战。”
赢秦和岳飞略感吃惊，没想到李虎同时采纳了两个建议。
“大帅，你准备打河北了？”赢秦急切说道，“大军连番决战，身心俱疲，需要时间恢复，仓促北伐，恐怕对我不利啊。”
“我们不能被动，也不能让契丹人再度崛起，更不能让女真人再一次击败契丹人，所以只有咬紧牙关，迎难而上。”李虎非常坚定地说道，“虽然这看上去不合实际，但其实也是一次机会，只要我们把握住了，那么我们不但可以在最短时间内统一中土，还能迅速壮大，对北方诸蕃形成强大的威胁，从而确保中土在一个安宁的环境里休养生息。”
李虎和赢秦、岳飞仔细商讨了此策的可能性，从军队的角度来说，具备这样的实力，但从朝廷的财政来说，却是难以为继，所以，暂时只能安排部署，最终能否实施，还要等待李虎回到长安以后再说。
李虎随即下令，调阿巴顿的虎烈第二军、海拉苏的虎烈第九军北上，以增加代北军队的实力。同时他书告罗青汉、铁鹰，请他们与各虎烈军系的主帅们商议一下，看看能否尽快把怨军、黑山军、神龙军等军队整编到虎烈军里面，从而彻底完成军队的整编工作，以进一步增强朝廷对军队的实际控制，提高军队的战斗力。
李虎又书告王渊、辛兴宗，请他们尽快与中原的赢秦、岳飞会晤，具体商议北伐之策，争取在最短时间内拿出一个具体方案上奏朝廷。
七月中，李虎起程赶赴长安。这次他把罗兰带上了，打算让罗兰回京成婚，这其实就是给长安一个强烈的提示，他赞成罗思南的决定，支持以巨商富贾为代表的新兴势力在中土的崛起。
第三十三章 回到长安
七月下，李虎抵达长安。
李虎自西征离开长安开始。到现在快两年了，远离中枢的时间太长，长安的一系列变化让他有眼花缭乱之感。
罗思南和御前司决定，在长安举行一场盛大的典礼，迎接李虎和远征大军回京。
这场典礼非常成功，长安上下沉浸在欢乐的海洋里，喜庆的气氛一直持续到八月上。
李虎非常忙碌，周旋在宴会和各色人群之中，直到八月初六，才第一次参加了朝会，向皇帝和百官禀奏了征伐之事。
御前司是罗思南和长安各方势力互相妥协的一个最高权力机构，现在李虎回来了，做为摄政王，他本身就拥有等同于御前司的权力，那么御前司是否还有存在的必要？李虎是否愿意把自己的权力与其它宰辅大臣共享？
当所有的宰执们都认为御前司的使命已经结束的时候，李虎却做出了一个出人意料的决定，继续保留御前司这一临时最高权力机构。
当前形势并不好，李虎尚不具备登基称帝的条件，在未来一段时间，他还要率军征伐，在中土没有统一之前。在中土没有稳定之前，仓促称帝很可能引发一系列的冲突，最终导致功亏一篑，所以李虎非常谨慎，他仔细考虑后，决定保留御前司，以最大程度地缓解长安各方势力之间的矛盾。
另外，还有一个最大的原因，也是李虎、罗思南和一帮宰执大臣们都在思考的事，那就是中央是不是要高度集权？皇权是不是越集中越好？
大宋一朝为了高度集权，其基本国策就是从中央到地方、从军队到行政、财政、监察各个体系，实施高度的分权，而高度分权的后果大家都看到了，大宋王朝竟然在鼎盛时期，因为北方强虏的入侵，突然就崩溃了。当然了，崩溃的原因很多，但归根到底，还是过度“分权”造成的。过度的“分权”的确造就了高度的集权，皇帝大权独揽，从皇帝的角度来说，当然是好事，以为自此可以永保江山，但事实证明，这是错误的，是不可能成功的。
李虎把持权柄后，主持变革。其中首要变革的国策就是“分权”。权力肯定是要“分”的，互为牵制和监督嘛，但这个“分”不能过度，过度就会造成混乱，就会失控，以至于最终一发不可收拾。当中央、地方和军队的权力被层层分割后，皇帝手中的无以伦比的权力事实上反而被极大的削弱了，任何一个政策、命令最后都无法传递贯彻下去，因为下面权力分得太散了，没有人可以承担责任，也没有人愿意承担责任，结果政令不通，国事陷于混乱。
长安朝廷在官制上的一系列改革，集中体现的就是“有限分权”，但有限分权的最大弊端就是中央权力减弱，皇权减弱，不利于国家的长治久安，所以如何处理好皇权和相权的关系，成为长安朝廷最为头痛的事，也是争论最激烈、利益牵扯最大的事。
李虎肯定要夺取赵氏大宋的江山，他要登基称帝做皇帝。在他没有登基之前，他为了大权独揽，当然要极力削弱皇权，当等他登基称帝了，做皇帝了，他还要大权独揽，于是他又要迅速增强皇权，矛盾由此非常突出。
御前司的出现，某种程度上解决了李虎的难题，缓解了这其中所蕴藏的激烈矛盾。他在没有做皇帝之前，可以利用御前司来削弱皇权，等他做皇帝了，他可以随时撤消这一临时的最高决策机构，再把权力拿回来。
然而，同样的问题出现了，皇权和相权到底如何分配？大宋王朝因为皇权高度集中，结果为此付出了惨重的代价，新的王朝肯定要吸取教训，不能重蹈覆辙，那么，在新王朝里，皇权和相权应该如何分配？
李虎在御前司这个临时决策机构上看到了解决问题的办法。御前司其实就相当于过去的御前决策会议，皇帝和宰执大臣们坐在一起共商国事，拿出决策，所以这个御前决策会议某种程度上就是皇权和相权的结合体，皇权和相权在这个决策会议上互相妥协，最终达成一致。
皇帝不可能事必躬亲，他只有一个脑袋，只能做自己那份事。而宰执们大臣们各司其职，都有具体的工作，也不可能代替皇帝做出各种各样的决策，因此，一个王朝若想稳定、富强，皇权和相权必须各归本位，各自干好各自的事，任何一方侵犯了对方的权力，最终都将造成王朝的动荡。
出于现在和将来的考虑，李虎选择了保留御前司，并且对它的地位、职权和人员都没有做出任何变更。这种临时的最高决策机构最终�
