逆流伐清-第381部分
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当然，也不是全部的考生都不愿任职为官，虽然少，但先建立一个独立的女官系统，把框架支起来，也是一大进步。首先的改变便是建立女犯监狱，由任职的女官在社会上招募壮女、壮妇进行由上至下的管理；此外又任命武科女官成立女子警察学校，招收学员并加以培训。这两个部门都隶属于刑部。
其次是建立女子师范教育，培养师资力量。本来朱永兴登基之初便下旨豁除贱籍，一是彰显新帝仁厚、庶民同乐，二也是想不拘一格选拔人才。但朝廷官员大多以“官吏守牧为君子重器，乍然脱籍即能应试入庙堂，有伤物化文明观瞻”加以反对，最后确定为脱籍五年后方许读书仕进。
而女官确定，从社会上招募的虽然没有功名，便不属官吏，却也是吃皇粮的公务员。这样一来，朱永兴也就达到了自己的目的。让那些出身不好的人也有空子可钻。比如风尘女子，便有很多精通琴棋书画，对她们来说，便是一个从良的机会。
忙碌了一番后，科举大事已了。虽有诸多不足，但很多改革在这个时代也算是破天荒之举了。八股虽未取消。但比重大大下降，朝廷体现的意思也很明显，三年之后的大比估计改革得将更加彻底。“学以致用”，朝廷需要这样的人才，这个趋势很多人都看清了。
有些事情不用明明白白地说出来，只要去提倡，去鼓励，既让反对者没有闹的理由，又让很多人心知肚明。主动去适应，去改变，这应该是很高明的政治手腕了。
相对于科举的改革，国家政治结构也在作着一系列的调整，最主要的便是刑部和吏部的分权。说是分权，其实并不确切，应该算是权力的细分，也就是民政和司法审判的分离。县官只管民政。不再过问审案，而由县官之下另设由法官负责的法院进行审讯和判决。法官的职别虽在县官之下，但任用却直接归属刑部。
这是并不完善的司法独立，但作为走出行政和司法分离的第一步，倒也无可厚非。先框架，再修补装饰，与盖房子一样。繁杂的事物要分解之后才让人有去实现的信心。光叹其难，不去做，那永远也看不到成功。
就象治河，乍听需十年之功，需亿万钱财。便吓得退缩，以财政不敷为借口拖延，那什么时候能够成功？
而在此次科举中脱颖而出的其实并不是什么状元、榜眼、探花，而是以水利专业晋阶官身的陈潢。而彰显朱永兴的治河决心和信心的则是从工部独立出来的水利部，尚书为总理处的查如龙。以亲信旧人担任水利部尚书，也就是在历史上向来被视为油水丰厚的河督一职，不仅是朱永兴的信任，更显出了他对水利河务的重视。
陈潢则以主事职街成为查如龙的第一幕僚，比状元等三甲还更快地领到了实缺，算是平步青云了。
“朝廷的钱粮确实紧张，朕从海关挪出二十万两银子，已经是很不容易了。”朱永兴身为皇帝，诉苦起来也不讲究身份了，“你们呢，先在紧要处使用，朕会再想办法挪措。”
查如龙用力点了点头，说道：“请万岁放心，臣定勤勉任事，不负万岁厚恩。”
“治河这个事，不是勤勉就能办好的。”朱永兴沉吟了一下，说道：“这个水利部啊，功成了是利在千秋，能青史留名，可也是个不讨好的差事。现在还看不出来，以后财政宽松了，每年治河的银子便象流水似的不断，岂会少了攻讦？朕为什么选你任这个尚书，一是信任，二是知道你有胆略，不畏谗忧疾。朕要的是能实心任事，任期长远的能吏啊！”
“万岁圣谕，微臣铭记于心。”查如龙很是感动，这算是交心之语了，这份信重还能有什么可说的。
“还有你，陈潢。”朱永兴伸手指了指，说道：“莫要恃才傲物，理论是理论，是否可行，在何处何时可行，你要谨慎小心。既是分段治理，那便边治河边学习，边学习边长进。”
“万岁圣言训诫，微臣牢记于心。”
“源流并治，朕知道这是正法，但西北流域情势复杂，也只能尽力而为。”朱永兴继续说道：“朕会下旨给地方官，多植树造林，减少河中泥沙，这非是一日之功啊。你们呢，还是先在黄河淮河下游紧要处着手，尽量减少水患，安民救民吧！”
“另外——”朱永兴沉吟了一下，提笔刷刷写了道旨意，用玺之后由女官转递给查如龙，“与地方官要同心协力，少了他们的配合，这劳力和材料便不顺遂。但治河是以你为主，如何治，地方官不能干预。若是意见相左，实在难以进行，你可出示这道密旨。嗯，水利部衙门暂设在清江，查、陈二位爱卿，你们在外，便要多多劳苦了。”
“臣定不负圣上谆谆教导之情，信任委托之恩。”查如龙和陈潢赶忙跪倒，双手接过密旨。
“嗯，朕在京师，你们在外，要多写书信联系，有什么苦处也告诉朕，别闷在心里。”朱永兴抬了抬手，示意他们平身，“朕会尽量为你们扫除障碍，解决困难。好了，你们且退下吧！”
……………
第一百二十三章起驾北上
迁都北京是早已确定的事情，但真正起驾北上则意味着明朝的战略重心完全转向，即便是为了京师的安全，北地明军的攻势也将恢复，拓展京师的安全范围。
而另一方面，皇帝坐镇北京，则北京往南的大片地区便可视为安全，既稳定了北地百姓的耕种求安的心理，也引发了一些富豪购买土地的热情。同样，南方的人口稠密区也颇有些平头百姓冲着优惠政策而来垦殖扎根，毕竟南方的耕地开发得较为充分，而有自己的田地和租种别人的，是完全不同的两回事。
这就是政策引导的作用，很多时候比强制更有效果。而这种手段还将用在以后的东北，人口数量的大幅增长是可以预见的，土地是不愁没人要的。
皇帝起驾，本应是地动山摇，扈从如云。但朱永兴却未张大驾，只在水师和几百护卫的保护下，悄然出了南京，沿运河而上，向着北京前进。其后的车驾中不过是嫔妃和皇宫侍女，忽忽啦啦的倒是挺浩荡。
“不必看了。”坐在船上，朱永兴听了信使的讲述，连信也不拆看，便摆了摆手，干脆地说道：“没有什么议和，朕只要无条件投降，除此之外，一概不理。”
满清派出使者，请求议和。条件呢，朱永兴懒得看。在现的形势下，虽然朝廷的财政紧张，可也还是有办法缓解。只要攻打安南郑氏，以及顺道灭占城国的行动展开，以战争缴获就能积聚起在东北进行一次大战役的钱财物资。
而且，随着北地的恢复，南方的稳定，支撑东北战事的物资粮草会越来越充裕。军事行动也会更加频繁，更加猛烈。要是这样还议和，那朱永兴的脑袋纯粹是进水了。
“等等。”朱永兴突然有了个恶作剧的想法，他想起了一句很有名的狠话，不由得笑道：“给鞑虏使者带句话：汝不来降，则自今以往。岁用兵，夏蹂汝耕，秋烧汝稼，朕今年二十有七，迨至于发白齿落而后止。”
嗯，不投降是吧，那就打下去，没有期限。若说期限的话，从二十有七。到发白齿落，总有个三四十年吧，我准备用一辈子的时间跟你们打，你们能支撑到那时吗？
其实从开春以后，明军的优势便体现出来，主要是在水师上。觉华岛就象一颗钉子，扎在山海关和锦州之间，甚至辽西走廊也面临着明军水师的威胁。满清虽然极力想撑得大一些，但还是知机地从山海关撤退。收缩至大凌河、锦州一线布防。
也就是说，现在明军几乎可以不遇抵抗地推进至宁远一线，然后以觉华为物资囤积地，与满清形成新一轮的对峙。而物资准备齐全后，辽西辽东便会出动夹击，最低的目标也能光复锦州。再对沈阳构成威胁。
虽然现在的形势十分有利，但在军事上，朱永兴还是禀持着持重用兵，力争以压倒性优势取得最有把握的胜利。比如说兵力，东北军区的定额为十万人。就已经超过了满清现在能动员的兵力总数。再有北京军区的助战，两倍于敌也是能够实现的。
当然，更持重的战法是封锁和消耗，以及拉拢蒙古诸部与满清为敌。别把现在的东北和以后的“北大仓”混为一谈，现在的东北自然环境是很差的，开发程度非常低，靠渔猎为生的话，满清也就勉强生存，不仅难以发展壮大，更不会有进行军事行动所需要的粮草物资。
至于拉拢蒙古诸部，察哈尔部已经公开叛清，攻击由遵化外边墙逃窜的满清余部，伏杀辅政大臣之一的苏克萨哈，并向明朝派使请求“抚赏”。而其他蒙古诸部除了科尔沁之外，都有退而观望的态势，不再肯为满清卖命。同时，退出关外的满清也再没有了中原的物资来笼络和收买他们。等到满清进一步势弱，便不难看到蒙古诸部翻脸成仇，为了能得到明朝的物资和优惠的商贸关系而向满清动手。
那满清退出关外，进一步势弱的标志应该是什么呢，朱永兴将其定为沈阳。只要明军光复沈阳，这个由后金改称为清的所谓龙兴之地，则向世人证明满清气数将尽，再难有兴起之机。
“荡朔军可以出山海关，向宁远推进了。”朱永兴感受着春风拂面，知道在东北，对明军士兵颇有困难的寒冷环境已经结束，大战未必要开，但军事压力必须要保持，“觉华岛只留部分水师，驻防便移交给荡朔军。要保证东北军区的兵力，辽东战事主要还是依靠他们。”
“启奏圣上，北京军区的责任重大，防御范围也是很广，调太多的兵马入辽西，似乎并不妥当。”国安部尚书叶虎躬身奏道：“是否再扩充军队，或者从他处调兵。”
“财政啊，在没有真正缓解之前，北地这些兵马便已经接近极限了。”朱永兴无奈地摇了摇头，说道：“察哈尔部叛清，其他蒙古诸部观望，宣府、大同、蓟州的危险已经大大降低，依照北京军军的兵力，还是足以应付的。如果真的有事，便将大同交给西北军区也好。”
东虏的威胁暂时是很小的，就因为部落太多，难以齐心，所以不难对付，也不易形成合力。而且，漠南蒙古因为察哈尔的叛清而形势一变，明廷与察哈尔联合，谁还敢轻举妄动。
“察哈尔部的布尔尼不可尽信。”叶虎谨慎地提醒道：“况且，他要的抚赏也有些太多了。”
“确实不少。”朱永兴点了点对，但转而又说道：“但可以用别的物品来顶替呀，只要布尔尼喜欢，也就没有问题了。比如大镜子，可是价值不菲呢！”
人家要银子，你给大镜子，看似价值相等，但大镜子属于奢侈品，对察哈尔部的实力增长并没有什么用处。况且，大镜子的价钱很高，成本却很低，无形中就节省了政府的钱财。
第一百二十四章随想
四月的细雨，忽晴忽落，空气被洗得清凉，处处都透出绿意，正是桃红柳绿、莺飞燕舞的时光。
田里随处可见耕种的农人，还有很多大大小小的孩子挎着篮子，在田野寻挖着野菜，在溪河里捕捉着蛤螺。
虽然政府尽了力，但发放的口粮是不够的，可也不致于饿死。要想多吃点，便要自力更生，自己想办法。而对于这些能生存下来的百姓来说，却已经是天大的恩赐了，都是从苦日子里熬过来的，吃糠咽菜也不算什么。关键是太平了，也有了奔头，挺过几个月，等田里一收获，生活水平便会有大的改善。
“等到湄、河第一季收获，如果有结余，就给百姓提高些口粮吧！”朱永兴时而乘船，时而舍船陆行，观察着一路上的民情，越往北越是觉得心情不好，“还有这衣服，是买是捐，也总要有举措。”
总理处新任总理陈洪范赶忙答应，心中却是暗自叫苦。很快便要在东北展开第一季攻势，除了支应军事，钱粮恐怕难有结余。目前的转机都寄托在攻伐安南郑氏和占城国，能有多少缴获，尚是个未知数。就现在而言，能给老百姓口粥喝，饿不死就是圣主隆恩，万岁实在是有些过苛了。
“借着朝廷移都北京，再发行一批债券吧！”朱永兴似乎猜到了陈洪范的想法，继续说道：“全是小面额的，最大面值不超过十两，提前支付利息，可市面流通。嗯，你还不清楚这件事情的首尾，交给户部去办。”
其实要缓解财政紧张。还有一个办法，那就是发行纸币。用纸币回笼金银等硬通货币，再向外购买各种物资。但朱永兴认为时机不合适，以往的朝廷和皇上过于贪婪，把纸币的信用全都给毁了，要重新建立起来。不是一朝一夕能够完成的。
可流通债券便是为纸币的发行打基础，在民间潜移默化�
