中国现代名人演说精粹-第38部分
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民主义的奴役。因此，我们亚非人民更加深切地感觉到世界和平和民族独立
的可贵。
基于这些情况，保障世界和平、争取和维护民族独立并为此目的而促进
各国间的友好合作就不能不是亚非各国人民的共同愿望。
接着朝鲜停战之后，日内瓦会议曾经在尊重民族独立的基础上，得到科
伦坡五国会议的支持，达成了印度支那的停战。当时，国际的紧张局势确曾
得到一定程度的缓和，给全世界人民特别是亚洲人民带来了新的希望。但是，
跟着而来的国际形势的发展却和人民的希望相反。无论在东方和西方，战争
危机都在增加。朝鲜人民和德国人民要求和平统一的愿望受到阻挠。日内瓦
会议关于恢复印度支那和平问题的协议有被破坏的危险。美国在台湾地区继
续制造紧张局势。亚非以外国家在亚非地区建立的军事基地越来越多。他们
公开鼓吹原子武器是常规武器，准备原子战争。亚洲人民不能忘记第一颗原
子弹是落在亚洲的土地上，第一个死在氢弹试验下的是亚洲人。亚非各国人
民和世界其他地区的人民一样，不能不关切日益增长的战争威胁。
但是进行侵略、准备战争的人究竟是极少数。世界上不论是生活在哪一
种社会制度中的绝大多数人民都要求和平，反对战争。世界各国人民的和平
运动有了更加广泛和深入的发展。他们要求终止扩军备战的竞赛，首先各大
国应该就裁减军备达成协议。他们要求禁止原子武器和一切大规模毁灭性武
器。他们要求将原子能用于和平用途，为人类创造幸福。他们的呼声已经不
能被忽视，侵略和战争的政策已经日益不得人心。战争策划者日益频繁地诉
之于战争威胁，作为推行侵略政策的工具。但是，战争威胁是吓不倒任何具
有抵抗决心的人的，它只能使威胁者自己陷于更加孤立和更加混乱的地位。
我们相信，只要我们同世界上一切愿意和平的国家和人民一道，决心维护和
平，和平是有可能维护得住的。
我们大多数亚非国家，包括中国在内，由于殖民主义的长期统治，经济
上还很落后。因此，我们不仅要求政治上的独立，同时还要求经济上的独立。
当然，我们要求政治独立并不是要对亚非地区以外的国家采取排斥的政策。
但是，西方国家控制我们命运的时代已经过去了，亚非国家的命运应该由亚
非各国人民自己掌握。我们要努力实现各国的经济独立，这也并不是要排斥
同亚非地区以外的国家的经济合作。但是，我们要求改变西方殖民国家对东
方落后国家的剥削状态，我们要求发展亚非各国独立自主的经济。争取完全
独立是我们大多数亚非国家和人民长期奋斗的目标。
在中国，自从人民作了自己国家的主人以后，我们的一切努力就是要消
除长期的半殖民地社会遗留下来的落后状态，把我们的国家建设成为一个工
业化的国家。五年以来，我们恢复了遭受长期战争破坏的国民经济，并且从
1953 年起开始了经济建设的第一个五年计划，由于这些努力，我们在各个主
要生产部门，例如钢铁、棉布、粮食的生产量，都已经超过了中国历史上任
何一个时期的水平。但是，这些成就比之于我们的实际需要还微小得很，比
之于工业高度发展的国家，我们还落后得很。正像其他的亚洲国家一样，我
们迫切地需要一个和平的国际环境，来发展我国独立自主的经济。
反对殖民主义、维护民族独立的亚非国家更加珍视自己的民族权利。国
家不分大小强弱，在国际关系中都应该享有平等的权利，它们的主权和领土
完整都应该得到尊重，而不应受到侵犯。所有附属国人民都应该享有民族自
决的权利，而不应遭受迫害和屠杀。各族人民不分种族和肤色都应该享有基
本人权，而不应该受到任何虐待和歧视。但是，我们不能不注意到：对突尼
斯、摩洛哥、阿尔及利亚和其他争取独立的附属国人民的暴力镇压还没有停
止；在南非联邦和其他地区进行着的种族歧视和种族主义的迫害还没有制
止；巴勒斯坦的阿拉伯难民问题还没有解决。
现在，应该说，反对种族歧视、要求基本人权，反对殖民主义、要求民
族独立，坚决维护自己国家的主权和领土完整，已经是觉醒了的亚非国家和
人民的共同要求。埃及人民为收复苏伊士运河地区的主权和伊朗人民为收复
石油主权而进行的斗争，印度对果阿和印度尼西亚对西伊里安岛恢复领土权
利的要求，获得了亚非地区许多国家的同情。同样，中国解放自己领土台湾
的要求也获得了亚非地区一切具有正义感的人民的支持。这证明我们亚非各
国人民是互相了解、互相同情和互相关切的。
只有互相尊重主权和领土完整，和平才有保障。对于任何一个国家主权
和领土的侵犯，对于任何一个国家内政的干涉，都不可避免地要危及和平。
如果各国保证互不侵犯，就可以在各国的关系中创造和平共处的条件。如果
各国保证互不干涉内政，各国人民就有可能按照他们自己的意志选择他们自
己的政治制度和生活方式。日内瓦会议关于恢复印度支那和平的协议就是在
有关各方保证尊重印度支那各国的独立、主权、统一和领土完整并对其内政
不予任何干涉的基础上达成的。据此，日内瓦会议并规定，印度支那各国不
参加军事同盟和建立外国军事基地。这就是为什么日内瓦会议能够为建立和
平地区创造了有利的条件。但是在日内瓦会议之后，我们却看到了一种相反
的情况在发展，这是不利于印度支那各国人民的利益的，也是不利于和平的。
我们认为，日内瓦会议关于恢复印度支那和平的协议应该严格地和忠实地予
以履行，任何方面不得加以干涉和阻挠。朝鲜的和平统一问题也应该按照同
样的原则予以解决。
我们亚非国家需要在经济上和文化上合作，以便有助于消除我们在殖民
主义的长期掠夺和压迫下所造成的经济上和文化上的落后状态。我们亚非国
家之间的合作应该以平等互利为基础，而不应该附有任何特权条件。我们相
互之间的贸易来往和经济合作应该以促进各国独立经济发展为目的，而不应
该使任何一方单纯地成为原料产地和消费品的销售市场。我们相互之间的文
化交流应该尊重各国民族文化的发展，而不抹煞任何一国的特长和优点，以
便互相学习和观摩。
在我们亚非地区的各国人民日益掌握了自己命运的今天，即使我们在目
前经济和文化的合作规模还不可能很大，但是，可以肯定他说，这种建立在
平等互利的基础上的合作是有远大发展前途的。我们深信，随着我们亚非国
家工业化的发展和人民生活水平的提高，随着各国间贸易关系中人为的外来
的障碍的消除，我们亚非各国间的贸易来往和经济合作将会日益增进，文化
交流也将日益频繁。
根据互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利的
原则，社会制度不同的国家是可以实现和平共处的。在保证实施这些原则的
基础上，国际间的争端没有理由不能够协商解决。
为了维护世界和平，我们处境大致相同的亚非国家首先应该友好合作，
实现和平共处。过去殖民统治在亚非国家间所造成的不和和隔阂，不应该继
续存在。我们应该互相尊重，消除互相间可能存在的疑虑和恐惧。
中华人民共和国政府完全同意南亚五国总理在茂物会议联合公报中所确
定的关于亚非会议的目的。我们并认为，为了对于促进世界和平和合作作出
贡献，亚非各国应该首先根据共同的利益，谋求相互间的亲善和合作，建立
友好和睦邻的关系。印度、缅甸和中国曾经确定了和平共处五项原则作为指
导相互关系的原则。这些原则获得了越来越多的国家的支持。本着这些原则，
中国同印度尼西亚关于两国侨民国籍问题的初步谈判已经取得了良好的结
果。在日内瓦会议时，中国也曾表示愿意在这五项原则的基础上同印度支那
各国发展友好的关系。根据这五项原则，中国同泰国、菲律宾等邻国的关系
没有理由不能获得改善。中国愿以严格遵守这些原则作为它同亚非其他国家
建立正常关系的基础，并愿促进中国和日本关系的正常化。为了增进我们亚
非各国间的相互了解和合作，我们建议亚非各国的政府、国会和民间团体实
行互相的友好访问。
主席，各位先生，任意摆布亚非人民命运的时代已经一去不复返了。我
们相信，如果我们决心维护世界和平，就没有人能够把我们拖入战争；如果
我们决心争取和维护民族独立，就没有人能够继续奴役我们；如果我们决心
友好合作，就没有人能够分裂我们。
我们亚非国家所需要的是和平和独立，我们并无意于使亚非国家同其他
地区的国家对立，我们同样需要同其他地区的国家建立和平合作的关系。
我们的会晤是难得的。尽管我们中间存在着许多不同意见，但是这不应
该影响我们所具有的共同愿望。我们的会议应该对于我们的共同愿望有所表
示，使它成为亚非历史值得珍贵的一页。同时，我们在这次会议中建立起来
的接触应该继续保持，以便我们对于世界和平能够作出更大的贡献。
印度尼西亚共和国总统苏加诺阁下说得对，我们亚非人民必须团结起
来。
让我们预祝会议成功。
（选自《周恩来选集》下卷）
认清形势，掌握主动
刘少奇同志在扩大的中央工作会议的报告中分析了全国的形势。他说，
我们最困难的时期已经基本度过了，但目前还处在一个严重困难的时期。对
于这一点，我在那次会上作了分析。现在看来，总的情况还是那样，但需要
作进一步的说明。
为什么说我们的政治形势和经济形势，从总的方面看最困难的时期已经
基本度过了呢？
在政治上，全党全国人民的绝大多数，党外人士的绝大部分，高举三面
红旗，取得了成绩，经历了困难。经过这次考验，大家是团结的，这在和平
建设时期，是一件了不起的事情。同时，这几年对各项具体政策，我们也在
逐步补充和完备。
在经济方面，我们开始高举三面红旗前进的时候，对于新的事物缺乏经
验，在执行中犯了很多错误，有很多缺点，而且有很多是原则性的、很严重
的。但是在这个过程中，我们从正面反面初步总结了经验，逐步地认识和掌
握了新情况下的发展规律，不像过去那样懵里懵懂了。从这一点说，我们比
过去也清楚了一些。
现在，农村中连续三年灾荒造成的困难正在克服中，农业生产下降的趋
势，除部分地区还在继续外，大多数地方已经停止并开始回升。这四年，工
业和基本建设的计划指标本身就没有综合平衡，结果一面是跃进，一面又被
迫地大调整，被迫地后退。年终的产量跟年初的计划数字差得很大。工业问
题，可以说是在逐渐认情形势，逐步掌握主动。现在，我们主动地调整指标，
大家在数字上基本没有争论了。前几年如果提出今年这样的调整指标，是不
可设想的。这就说明，现在大家的认识比较一致了。
所以，从总的方面说，不论政治形势或经济形势，最困难的时期的确是
度过了。如果现在还是懵里懵懂，后果还要严重。当然，现在影响还没有完
全消除，但我们总是能够预见发展趋势了。
为什么说目前情况还很严重呢？因为我们主观上的失误造成的经济发展
不平衡的后果，不是短时期能够消除的，只能逐步解决。经济工作千头万绪，
毛泽东同志说要越做越细，而我们在这个时期恰恰是越做越粗，过去几年甚
至可以说是越做越乱。工作上造成这样的后果，影响就比较长远，直到现在
还没有结束。灾荒的后果也是严重的，虽然我们克服了许多困难，但是受灾
面积这样大，影响这样深，也不是一时能够扭转过来的。
有些地区和部门的情况还很严重。部分地区工作中的错误还没有纠正过
来，或者灾荒还很严重。工业、基建部门过去工作中的错误所造成的后果还
继续存在，并影响到其他部门，现在在调整中就看出来了。当然，这些地区
和部门绝大多数也在纠正中，只有个别的还没有纠正。
要做好工作，应该情况明，决心大，办法对。要做到这样是很不容易的。
首先是情况明。这是毛泽东同志提出调查研究的时候特别强调的。目前
我们对困难的�
